合夥平等 夫妻財產新制上路
by 田庭芳
民法親屬編夫妻財產制的修法，在婦女新知基金會與晚晴協會多年來奮戰不懈的堅持，經過了長達11年的 研擬、提案、遊說、倡議的過程，終於在2002年6月4日於立法院中三讀通過。徹底廢除以家父長制為基礎的聯合財產制。今後，夫妻財產制將邁入強調夫妻人 格獨立，義務同擔、權利共享的「所得分配制」時代。
回顧過去，以民國19年的社會情況為基礎而設計的聯合財產制，強調男主外女主內，女性嫁入夫家就成為夫 的附屬，沒有獨立自主的財產，在1985年以前，即使登記在妻名下的財產仍屬夫所有，一直到1996年之後，才真正將夫妻所有權的歸屬劃分開來，依照登記 來判對所有權歸屬，但是，鹹魚也只翻身了一半，妻名下財產的管理、使用、收益權能，仍然「原則歸夫」。
日前通過的所得分配制除了所有權之外、管理、使用、收益、處分都完全各自分開。而所得分配財產制本著婚 姻合夥理論，家庭生活費用也是夫妻一起負擔，只是有錢出錢、有力出力，不管是出外工作，或是在家操持家務，對於家庭有一樣的貢獻，而出去賺錢的一方所獲得 的薪水也包含了另一半的辛苦，也就是我們認為夫妻雙方對婚後的財產都有貢獻。
所以，這次通過的條文對於婚姻關係中，雙方一起打拼所獲得財富的分配方式也有更細緻的規定，包括了兩個部分，一個是1985年修正就納入的「剩餘財產分配請求權」，還有之前引起很多討論的「自由處分金」。
剩餘財產分配請求權是一種事後分紅，就是婚姻關係結束或是改用分別財產制之後，夫或妻的婚後財產，扣除負債以後如有剩餘，其雙方剩餘財產之差額應平均分配。
「自由處分金」，經過立委長時間的爭執、妥協後，新增訂的條文「夫妻於家庭生活費用外，得協議一定數額 之金錢，供夫或妻自由處分」。除了再次肯定夫妻對於家庭的合夥關係外，更確立了「提前分紅」的「自由處分金」概念。以後，夫妻可以在婚姻關係存續期間，就 依照雙方的協議進行剩餘財產的分紅。
此外，條文的通過將不只適用於專職家務勞動的家庭主婦（或家庭主夫），對於雙薪家庭的夫婦雙方也能落實互為家庭夥伴之觀念。關於協議不成的情況的處理方式則在「審查會意見」中註明：「協議不成時，可由法院實際情況酌定。」
但是，1985年雖然已經有了「剩餘財產分配請求權」，使夫妻得以共享婚後共同努力成果，但因為沒有配 套措施，以致中看不中用，只要妻為家庭主婦，如果離婚之前丈夫脫產，妻子仍只有被掃地出門的份。為了防止惡意脫產問題，新夫妻財產制也對於離婚之後的財產 歸屬問題，設計了防止脫產的措施，若一方惡意脫產，他方可追加計算至離婚前五年所處分的財產，並向惡意第三人追討回來，以保障婚姻中弱勢之一方。
此外，如果發現對方準備脫產，可以聲請假扣押，先扣押對方的財產，也可以向法院聲請改用分別財產制，立 刻進入財產分配。依照現在法院的實務見解，聲請假扣押必須要先繳高額的保證金，為了要保障已經是經濟弱勢的家庭主婦（主夫），立法院司法委員會也已經作成 附加決議，要求司法院儘快修改民事訴訟法的相關規定。
民法親屬編夫妻財產制的修法從1990年開始，婦女新知基金會、晚晴協會與台北市律師公會婦女問題研究 委員會及身分法研究會，邀集了律師、法官、教授等實務界、學術界專家，組成「民間團體民法親屬編修正委員會」，進行民法夫妻財產制修法之討論，歷經三年之 討論，於1993年5月年召開第一次公聽會，對外公布「新晴版」民法親屬編修正草案，除了在各地召開公聽會，且成立「民法諮詢熱線」，並聲請大法官會議解 釋。
1995年3月8日將草案送入立法院後，新晴版夫妻財產制修正案甚至曾因立委未能體認夫妻財產制變革之 迫切需求，以及民生法案的不受重視而未能排入議程，歷經七年的延宕。此次，在許多位女性立法委員的通力合作下，方能順利通過，但其中也歷經多方阻攔，正可 顯現目前性別歧視觀念的反挫勢力，我們期待經由此次修法對於各種議題的討論，能夠開啟對於台灣的性別文化與兩性平權的多元反思與善意對話，透過民法夫妻財 產制的修法，建立平等的家庭生活與確立獨立的個人人格，逐步邁向兩性平權的社會。
（本文作者為婦女新知基金會法案部主任）
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