大陸配偶是內人？或外人？
by 小鋼牙
今年（2008）12月11日行政院通過兩岸人民關係條例部分條文修正草案，大幅放寬陸配工作權，只要是合法婚姻進來，經過面談，陸配就可以有工作權。
針對放寬大陸配偶工作權，社會上出現了兩種不同反應：喜的是大陸配偶終於等到了與外籍（南洋）配偶相同的待遇；憂的則是，有人擔心將有十四萬個工作機會被陸配「搶走」。
相較於東南亞配偶入境15天即可取得工作權，來台3年之後可申請身份證，同是台灣媳婦的大陸配偶，在工作權與身份證的取得上，卻必需經過4到8年的長期等待。這種差別待遇時常讓大陸配偶覺得自己是次等移民。
「門縫裡看人，以為我們都是來要飯吃的？！」來自重慶的林大姐與台灣的先生都是二婚，將近60歲，在大陸是外商退休，經濟條件無虞。她說自己來到台灣也不過是為了找個伴，對於時下年輕的大陸配偶「大陸妹」、「大陸妹」的跟著叫，表示很不以為然。「大陸人就是被面子苦死，打電話回家也都儘說著台灣好，不敢吐露半點委屈。經濟狀況不好的人才會去大陸找老婆，在工作上給我們方便，也是替社會解決問題呀！」
從上海嫁到台灣的小紅（化名）不到30歲，覺得台灣在工作權及身分證這兩個部份對大陸配偶很不公平。但凡事總是兩面看的她也知道，大陸配偶給人不好的印象其實也是有源由的，她提到自己身邊的例子：一位熟識的大陸朋友仗著如金孔雀一般的美貌到處留情，目的在貪圖金錢及物質享受，卻因此破壞了許多家庭，為大陸配偶留下了不良印象。
「一粒老鼠屎壞了一鍋湯，其實壞都壞在攀比心太強，特別是來自鄉村的，聚在一起總是會比來比去。」小紅告訴我住在樓下的阿芬（化名），先生開計程車，為了籌措（前一次婚姻）留在大陸上大學的女兒學費，阿芬外出擔任家庭幫傭，因先生政治立場偏綠，兩人有時候會為了電視上的政治新聞起爭執，向她訴苦說，口角之後先生總會打她。雖是同鄉，但小紅還算立場中肯地勸阿芬，提醒她不要老是拿其他同鄉嫁得有多好，有車子、房子、信用卡附卡等經濟條件的富裕來刺激先生。「畢竟通常會去娶大陸女性的台灣男性，在經濟條件上大都不是那麼好，不然為什麼不就近在台灣娶了就算了」。
「怕我們搶工作搶錢，當我們是洪水猛獸嗎？」來自東北的蒙文（化名）覺得自己很無辜，從大陸嫁台灣，大陸並不認同他們；來到台灣，又受到這些政策的捆綁，覺得自己裡外不是人。大部分台灣人認為大陸人把錢看得很重，連她自己的先生也有這樣的看法，覺得大陸人很現實。「或許是過去大陸的生活苦，但是大陸配偶來到台灣沒錢、又沒身分的，能不這樣做嗎？」蒙文只能如此反駁。她的兩位姊姊也是嫁給台灣郎，其中一位長期受到家暴，但為了取得身分吞忍了下來，然而，就在取得身份證的隔日即訴請離婚，從這一段不堪的婚姻脫逃。
工作權對於「困居」在台灣的大陸配偶來說，至為重要，不論是為了改善家庭經濟、取得正式的人際網絡、不與社會脫節，更是新移民女性自主獨立的一種權利。
2003年在「兩岸人民關係條例」修正後，除了規定團聚兩年、依親居留四年、長期居留兩年，也就是團聚兩年期間不能工作，依親期間除了老（65歲以上）、殘、貧（低收入戶）、病、暴（家暴）、子（有未成年子女）的情況，才得享有工作權。雙軌制(年份及配額)實行之後，大陸配偶取得身份證的時間變相地又再延長。如今行政院釋出善意，修法將大陸配偶申請身份證的年限由八年改為六年，並透過合法婚姻的認定，來賦予立即的工作權，雖然後續執行層面還有待觀察，但或許也應視為是社會進步的一種跡象。
婚姻的問題很複雜，不只是圍城進出的問題，牽扯的不只是兩個人，而是兩個家庭；外籍配偶的婚姻牽動的更是兩個國家、兩個不同的社會民情，以及跨國政治的敏感神經。政府在法令政策的制訂上，有相當層面的隱形影響力，可能汙名化也可能弱勢化外籍配偶，更間接地讓整個台灣社會對這一群新移民充滿誤解、不友善與恐懼。
「寶寶，媽媽好辛苦！」一同去搭公車的當兒，無意間聽到小紅彷彿吐氣般喃喃地對著懷中的娃兒訴說。兩歲的寶寶到現在還不會說話，有時卻會沒來由地大叫，生活圈子就繞著家裡與市場兩地打轉的小紅，周遭沒有太多說得上話的朋友，千里姻緣把她從上海牽進了台灣，如今自己卻如一隻孤鳥似地杵在這裡。不快樂的媽媽，下一代將有怎麼樣的成長發展，著實令人憂心。
雖然「身分從嚴，生活從寬」是行政院陸委會承諾的執法主軸，但是如果社會的歧視依舊嚴重；時間熬久了、熬夠了，身份終究會是台灣公民，但是心呢？卻已經一點一點地枯萎失望，這「新台灣人」在當時是如何被對待，也將會永遠被後代所銘記。
（作者為雜誌編輯）
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