性侵害犯罪四高一低特質

by 江妙瑩

勵韾基金會蒲公英性侵治療中心日前公布一則長期遭繼父性侵害的「小雪」的故事，「小雪」為了保全媽媽的家庭，長期忍受繼父的性侵害，最後在作文中吐露 心聲，被機警的老師結合社工人員予以協助，進行諮商與治療。今年（2007）1月9日在花蓮吉安鄉也發生搶救險遭性侵小女孩卻反被毆打成傷的婦人張婌慧事件，一件件不論是熟人或陌生人所為的性侵害事件頻傳，再度突顯性侵害犯罪防治工作應該要再加把勁。

根據勵馨基金會整理內政部家庭暴力與性侵害防治委員會的統計資料發現，10年來性侵害案件數呈上升趨勢，近5年來增加的幅度尤其驚人，民國91年首度突破3000件，95年超過6000件，達6602件，10年來性侵害案件數暴增了三倍之多（註一）。

性侵害受害者則以未成年居多，十年來18歲以下受害者占六至七成左右，為58.29%至67.14%間，她／他們大都缺乏自我保護的能力（註二）。

我們進一步分析18歲以下受害者發現，12歲以下兒童受性侵害比例有逐年增加趨勢，去年達到十年來的新高，占18歲以下受害者的27.82%（註三）。

依據學者的研究，實際發生性侵害犯罪案件數，一般推估可 達七至十倍，大約有4到6萬件，每5個性侵受害者就有3個是兒童（兒童的定義是根據聯合國公約指18歲以下的男孩和女孩），其中加害者又以熟人居多，93 至95年間被害人與受害人認識的比率為80.6%至89.2%，顯示性侵害加害人是熟人者高達八、九成。

除了家庭、社區的熟人加害者外，另一方面，現代婦女基金 會也整理過去10年間的重大性侵害新聞事件，發現兒童在校園遭受性侵害事件需要社會關注，而發生地遍及全省各個縣市，並有至少超過40名學童在學校受到教 職員工的性侵害。依據該基金會整理的資料顯示，媒體披露的20件學校教職員工對學生性侵害的案件中，大部分加害人都是學校男老師，部分亦有學校警衛、工 友，加害人為女老師的則有一件，顯示校園中為人師表的老師可能也是「狼人」的化身，且無論性別、職級都有可能是加害人。

從性侵害案件的刑事司法程序結構上來看，一年6000件 多的通報案件中，進入警政單位報案的件數，卻只有3200件左右，而獲得地檢署起訴通過的案件，更不到1900件（1896件），再經起訴獲得法院判決有 罪案件，更降至1700多件（1727件），而每年入監執行案件者卻只剩672位！現代婦女基金會表示，性侵案未報案的受害者，推估實際數字應為通報件數 的7到10倍，有，其中六成是兒童及少女。但是，只有1%的性侵犯會入監執行。加上定罪律低、獄中治療不足、出獄後監控未落實，性侵害防治效果令人憂心。

暨南大學社工系助理教授王佩玲分析，性犯罪有「四高一 低」的特質，「四高」為犯罪黑數高、兒童及少女受害比率高、加害人連續犯案比率高（例如華岡之狼判決確定有37件，新屋之狼有30件）以及加害人出獄後再 犯率高；「一低」為案件定罪率低，有罪率最高才四成七，再加上性侵害加害者處遇計畫未能有效落實，出獄後社區監控未能周全，以致性侵害防治效果令婦女及兒 少保護團體憂心不已，也令社會大眾聞「狼」色變，極度呼籲落實校園中的性別平等教育，加害者的處遇計畫治療及社區監控系統計畫，保障婦女及兒童人身安全。

註一：歷年性侵害件數統計

時間	87年	88年	89年	90年	91年	92年	93年	94年	95年
件數	2038	2062	2224	2933	2977	4952	5207	5739	6602

註二：歷年性侵害受害者年齡統計

	87年	88年	89年	90年	91年	92年	93年	94年	95年
18歲以上	680	716	795	1086	1063	1135	1047	1341	2158
18歲以下	1299 65.64%	1463 67.14%	1576 66.47%	1971 64.47%	2035 65.69%	2060 64.48%	1856 63.93%	1955 59.31%	3016 58.29%

註三：歷年未成年性侵害受害者統計

	87年	88年	89年	90年	91年	92年	93年	94年	95年
18歲以下	1299	1463	1576	1971	2035	2060	1856	1955	3016
12歲以下	223 17.17%	283 19.34%	350 22.2%	383 19.45%	373 18.33%	361 17.52%	358 19.29%	402 20.56%	839 27.82%

（備註：95年統計為1至11月）

（本文資料來源勵馨基金會、現代婦女基金會）