反對勞基法修惡，莫拿女人的命和血汗為資本家雇主的供品

by 林秀怡

從2016年砍七天國定假日的修法，到今年勞基法預定「鬆綁七修一」、「放寬加班上限至每月最高54小時」、「縮短輪班間隔時間」、「延長特休假期間」、「加班核實計算」等再次修惡，引發各行各業勞工抗爭，學者專家也從各國經驗與現有數據，說明修法無據、缺乏討論，將使台灣勞工進入倒退百年的勞動慘境（見 7休1鬆綁 學者憂：可能長工時、連續工作24天、勞團抗議修法勞動環境倒退百年 要求勞長下台）。而行政院長賴清德於11月24日（2017）「做功德」的說法，也引發第一線照顧服務員高度不滿（見 賴清德功德說引紛爭 居服聯盟怒「不該用口號霸凌」）。

勞工為什麼這麼憤怒？為什麼婦女新知基金會要大力發聲反對修法？

用白話來說，勞基法修惡套餐，就是個包含低薪、充斥職場歧視、生養困難、年金破產、晚年孤獨死的全套配備；而性別不平等的現況，這也將更加速女性勞動條件與健康的惡化。勞基法修惡，就是拿女人的命和血汗來舖盤的愛與功德超豪華套餐。

勞動條件惡化，將加速職場性別歧視，更不利女性就業

2016年11月召開的砍七天假公聽會，來參加的⼀位媽媽邱宜君，也說出很多⺟親的⼼酸。

她說：「我還在工作的時候，單日工時超過10小時是常有的事，有些例假我從來沒有放過，但勞基法規定的超時薪資加成，我也從來沒有領到過，換成補休，也常常在⽤掉補休之前就被公司取消掉。婚假被刁難不能請，只能用自己的補休去湊。懷孕的時候，就不停被暗示不能請育嬰假，連產兆忽然開始了，陣痛中要請產假了，都要主管被指責怎麼沒有自己找代理⼈。」

過去，對於勞動者的想像常常是以男性作為樣板，忽略勞動者的生理需求與兼顧家庭照顧等需求，容易合理化職場性別歧視與不平等。在高工時社會中，雇主特別喜歡可以配合加班的勞工，將使女性進入全職工作門檻更高，更難加薪與升遷。即便在勞基法尚未修惡，且有「性別工作平等法」雙重保障的情況下，也仍存在女性勞工無法依法請假，累到要安胎、甚至流產，只怕丟工作，以後付不出租金、奶粉尿布錢。

對於無法留在全職工作，而需要以多項兼職工作負擔經濟需求的女性來說，將造成經濟生活更不穩定，且因為育兒或是照顧家人而需多次進出職場，也將使她們即便長期過勞，也無法享有穩定就業勞工的特休假、育嬰假等措施，也不利於其未來的老年生活。

而本次修法要求延長工時，不僅是下降勞基法最基礎勞工保障的地板，同時也將多數權力交給勞資協商。勞資協商，在勞工與資方權力相當的情況下，確實有可能替勞工協商到更好的條件，但是在台灣工會數偏低，勞資雙方權力落差極大的情況下，開放勞資協商，給雇主彈性，等同告訴雇主只要壓迫勞工同意與噤聲，勞基法隨你玩。在這樣的情況下，將更不利於需要工作與家庭平衡的勞工。

女性過勞；不只工時延長，還有隱形工時

澳洲國立大學三位教授2017年3月研究顯示，男女能夠承受精神健康的臨界點是不同的。並非因為女性精神較容易崩潰，而是女性要承擔更多的照顧工作及隱形工時（見 工時多長，勞工的精神健康會開始亮紅燈）。台⼤健康政策與管理研究所教授鄭雅⽂提醒，在最新全國受僱者調查研究中發現，女性的疲勞指數（Burnout Score）遠⾼於男性，尤其30⾄40歲女性⼯作者是疲勞感最⾼的族群，超過二成女性⼯作者有過勞危險。

年輕家長⼯時⾼，導致幼兒園老師⼯時也⾼，家長八點半上班，幼兒園老師早上七點半前就開始上班，等家長送小孩來。家長⼀天⼯作10⼩時，到六點半下班，老師得陪⼩朋友等，安撫小朋友情緒，等家長把小孩接走，老師整理⼀下環境，七點半下班，每天工時12小時，萬⼀有寫不完的成長紀錄，做不完的工作，還要帶回家做。

過去，我們就曾聽過有懷孕的幼兒園老師，因為太過勞累，要每天吞安胎藥上班，她在幼教老師的網路社群裡⾯問說，有多少老師跟他⼀樣？另⼀個當過教保⼈員的網友回覆說，她已經流掉兩個小孩，不想再流產，所以辭職了。

然而，面臨這樣令人鼻酸的狀況，我們的政府還想要延長加班工時，讓爸媽在公司加班，讓老師延長工作時間；讓全國更多勞工進入無法休息的工作地獄。即便不是幼教老師，台灣主要的幼兒照顧者幾乎都還是女性，台灣女性平均生育第一胎的年齡為30.7歲，職場女性每日除了需要上班外，返家還要承擔料理家務與幼兒的照顧工作，也就是俗稱的第二班工作，這些隱形工時常常是被包裹在以愛為名的家務勞動中，也就是說女性可能常常處於過勞現況，只是自己不自覺，其他人也長期忽略。長期過勞，將使女性健康持續惡化，不利於家庭及工作的平衡。

反對勞基法修惡，落實縮短工時及兼顧公共托育設施

澳洲學者建議，為了促進性別平等，工時必須降低到每周38小時，以及兼顧公共托育設施等策略，才有可能真正落實。反觀台灣，連現在每周40工時都無法落實，現在政府還要提高工時，根本就是倒施逆行。

對於台灣育齡女性來說，政府目前不完善的措施，代價就是女性長期過勞、低薪，無法解套的困境。行政院長賴清德說12月會提出完善的生育政策，但是只要台灣的工時持續增加，所謂的完善生育政策就是假的！

過去，我們已經分享過太多慘烈的女性個案，但政府依舊充耳不聞；也不只一次針對勞基法修惡提出批判，呼籲民進黨政府停止勞基法修惡。切莫拿女人的命和血汗來當給資本家雇主的供品。我們強烈呼籲，民進黨政府不要強迫台灣社會吞下去，停止修惡勞基法、落實縮短工時與兼顧公共托育設施、落實職場性別平等，才能讓國家生產力與勞動力持續維持。

（作者為婦女新知基金會開拓部主任）