告訴我，錢花到那裡去了？

by 陳來紅

一場大地震，讓台灣人認知了大自然巨大無比的力量，也認清了台灣在生態界中的處境，是如此脆弱不堪地存活於密密麻麻的斷層帶上。於自然環境的瞭解如此，於人文環境可說是見證了台灣最脆弱與最堅強的本質與生命力，長期以來，被忽視的弱勢問題，暴露無遺。

對台灣人而言，最重視的年節腳步已近，災區傳來的訊息，令人心情沉重。沉重的是工作機會的缺乏，而各地災區服務團隊申請經費非常不易，對一無所有又負債累累的災區居民而言，這個年真是茫然。

災區的姊妹傳來消息是，已經有人借出身分證印章，簽下二年之內不買賣股票之約，來換取微薄的金錢做為代價，自願成為股市人頭戶。邀請人頭戶入組織成為會員，才給予以工代賑。只是沒有人願舉發究竟這是什麼組織？害怕僅有的收入機會與恐懼不知人頭借用的後果並存。

外界的愛心捐款高達二百億，流向政府與民間的賑災專戶。在地震發生之後，急速流入的善款，如今究竟造福了多少災區居民？究竟是發出多少？還剩多少？如 何發放的？民間企業友人反映：「如果有人發起退回捐款，我一定去要回來，自己來發，太沒有效率了！」說的也是，錢是為給受災戶，如今遲遲未見受災戶受惠數 據，真是倒不如自己挨家挨戶，或讓災區的組織來發放，還來得直接。當然有些宗教、社團已有持續在做，詳情如何無人能知？

「八七水災時，也是好多人捐款，可是那時候好多錢到地方，大都去搞建設，民代包下工程搞硬體花善款。人民要排好長的隊去取一點錢。唉！都同款哪！」南 部的朋友憤憤不平地說。賑災展現了台灣人民最高貴的情操，也帶來台灣的重建希望；相對於被委託的賑災善款的基金專戶，不論是行政院、各縣市地方政府、媒 體、民間組織，愛心捐款若不花在人的身上，協助人的生活困境，如果去補貼公共建設或搞空洞的規劃費，則大大的不應該。

以南投為例，災前光是領有身心障礙手冊者，即高達19560之巨，照顧者大都阿媽、媽媽、姊妹的女性居多。加上災後的新增人口及不識字不知申請入冊者，相信有近五萬人口，原本即是難有生產力的一群。

在埔里即見一案例：年長妹妹五歲的姊姊，照顧著因發高燒後肢體變形的妹妹，從初中畢業至今，沒再升學也沒就過一天的業，如今年過三十尚未結婚，爸爸上 班媽媽下田，照顧妹妹是她24小時的工作。望著略帶自閉傾向的姊姊，很難想像生父母雙亡，她又如何度過？相似案例占了人口50萬南投約近十分之一，不能說 不嚴重吧！

苦難在災前即有，災後是形式更多元更悲慘而已。政事、政治考量、利益分配、派系糾纏下的災區人民，象徵了台灣最落後的典型、認命認份而堅韌地苦撐著， 在破碎的家園裡掙扎，苦思出路的處境，是不可遺忘與疏忽的現實。如此巨創的衝擊令我在災後60日後，遠離災區。個人實在承受不了如此的創痛，也無法在一丁 點的服務中自得。願更多的人來設法，如何讓人民給的愛心，還給需要的人民？而千萬別在自認已經捐出去，做了服務後，忘記那些成千上億愛心捐款的去處，全民 來監督吧！最有創造力的網路族，是發揮智慧的特刻，且讓我們：

「要求各賑災基金收支透明化」，如美國的NPO（非營利組織）管理般，人民都有上網查帳的權力，瞭解錢怎麼花，花在誰身上？一個透明化的政府與公益組 織，才值得人民信賴。想要創造可以信賴的政府與組織，人民一定要拿出具體行動來，向募款單位要求：「告訴我，錢花到那裡去了？」