民主的成人禮 兩性的新紀元

by 黃長玲

政黨輪替健全民主體制

競爭激烈的總統選戰終於告一段落。民進黨的獲勝，不僅使得台灣民主經驗了它的成人禮，也為台灣的兩性關係開啟了新紀元。

就台灣民主發展的歷程而言，中止國民黨長時期的一黨專政是台灣民主邁向成熟必須經歷的過程。政黨輪替是民主體制是否鞏固的重要指標，如果台灣社會永遠 停留在只敢或只能讓國民黨執政的狀態裡，那麼台灣的民主就永遠無法真正的健全。同樣的，這次選舉中陳水扁的兩岸政策引起許多人的關心或憂慮，然而，如同台 灣的民主體制，兩岸關係也必須是要能經得起政黨輪替的考驗，才能走出新的格局。十四年前民進黨的成立開啟了台灣民主化的動力，十四年後的今天，民進黨在總 統大選中的獲勝，使得台灣的民主，終於脫離了它的嬰幼兒期，邁向成長。

開啟兩性共治政治新局

此次選舉是台灣民主的成人禮的另一項意義，表現在兩性關係可能的變動上。一個真正的民主必然是兩性共治的，就這一點而言，呂秀蓮出任台灣歷史上第一位 女性副總統，有深遠的意義。呂秀蓮的獨特，在於她是過去威權時代中，少數同時獻身反對運動和婦女運動的人。在眾多從事反對運動的女性中，不乏認為只要政治 的民主可以實現，兩性之間的平等自然不是問題的人。呂秀蓮對於婦女議題的重視，使她顯得十分突出。同樣的，解嚴以前台灣婦運的領導者，或是基於運動實力的 考量，或是基於對男性中心的反對運動的批判，多少和政治保持一定的距離，很少人像呂秀蓮一樣直接投身反對運動。

呂秀蓮和婦女運動的深厚淵源，使得民進黨在這次的大選中對婦女團體做出了多項的競選承諾，其中最受到注意的是內閣的任命將採用”四分之一性別比例原 則”。過去幾年來，婦女團體一直致力於推動性別比例原則。和傳統婦女保障名額不同的是，性別比例原則是從性別正義的角度出發，重點並非在保障女性，而是在 維持性別平等，因此在制度的設計上著重性別均勢。以目前國內的政治情形而言，採用”四分之一性別比例原則” 的意思是內閣人選中任何一個性別的比例不會低於四分之一。

在目前的情形下，因此受惠的是女性，然而，也許有一天，因此受惠的會是男性。那一天距離現在有多遙遠，可以是衡量台灣兩性關係的依據之一。去年三月， 立法院已經通過的地方制度法中，明文規定未來的地方選舉中，有四分之一的名額必須保留給女性。地方制度法在下一次地方選舉中將會適用，如果陳水扁實現他的競選承諾，這表示二十一世紀的台灣，從地方到中央都將朝向兩性共治大步邁進。

選舉結束，台灣的政局亦將隨之重整，如何確保台灣安全，深化台灣民主，是每一個人都關心的事，也是所有在台灣的人必須共同承擔的責任。台灣女性在這個過程中，不能，不應該，也不會缺席。