彭心筠/台灣同志婚姻合法後,移民同志下一步怎麼走?

by 彭心筠

5月24日(2017)是台灣的一個重要里程碑,在多倫多的我不管時差的影響,時刻關心著大法官釋憲的結果(參考大法官釋字第748號解釋文),將如何影響台灣同運的發展。知道大法官宣布民法違憲後,一股感動湧上心頭,出國兩年,我真切的感覺台灣劇烈的進步與改變,真的很感謝所有在台灣這塊土地上奮鬥的夥伴,也真的很希望自己當下也踏在台灣的土地上,見證同志婚姻獲得認可的時刻。

台灣同志婚姻合法化後,必須思考同志新移民婚姻驗證的相關配套措施與週延性。photo credit:flickr@Laura Hadden CC BY 2.0

加拿大政府提供同志新移民的支持系統

身為在多倫多留學的加拿大居民,當天起床後,便收到各方台灣及加拿大朋友轉貼的新聞,針對台灣同婚釋憲結果感到興奮。北美華人同志的群組裡開始討論「想嫁到台灣去」、「想去台灣結婚」,大家歡欣鼓舞,認為華人同志踏出了歷史性的里程碑。第一次看到這麼多台灣在國際間曝光,我感覺開心得很不真實,我開始看到背後同婚合法後將會帶來的影響,包括政策上的改革、經濟和消費、國際間的能見度,都開始隨著同婚的議題突顯出來,尤其是身為一個居住在加拿大的移民,未來台灣可能也成為同志移民的好地方(某些國際媒體指稱台灣為place或island,這引起熱議)之一。

加拿大是移民大國,我身邊好幾對同志移民伴侶,為了追尋更好的生活,自在的和伴侶在一起,而選擇到同志婚姻合法的加拿大居住。以加拿大移民局的規定,配偶其中一方若是公民或永久居民,可以支助配偶取得永久居民的身份,若一方是外國人而對方的國家不承認同志婚姻,他們可以選擇到加拿大結婚後提出移民申請;或沒有加拿大結婚證明、或是雙方都是外國人,想以伴侶或配偶方式辦理簽證或移民,也可以直接在境外申請,並解釋,因其他國家不承認同性婚姻,但雙方確實有同居或「婚姻」事實,提供照片、存款帳戶、租屋買房、金錢共用的明細、或相關親友的證實(如果父母不知情,並不會強迫其出櫃或進行調查),一樣可以辦理簽證,或走技術移民、投資移民、或經驗移民等,以配偶身份等待移民邀請。對於其中一方伴侶是擁有加拿大學歷的學生或持有工簽的畢業生,其配偶也可以申請開放工簽,給予另一方讀書或工作時的支持陪伴。針對來自一些對同志不友善國家的同志夥伴或難民同志,曾經遭受壓迫或人身安全上疑慮,也會提供人道救援,例如某些保守國家的同志曾受到攻擊、逐出家門,甚至危及性命,加拿大也會針對同志族群的狀況,經過聽證後核發居民身分。

加拿大對於來自各地的同志新移民,也有後續相關的支持系統。Lesbian and Gay Immigration Taskforce(LEGIT,同志移民委員會)提供同志移民的法律支持和相關資源連結;519 Church Street Community Centre(教會街519號社區服務中心),提供同志新移民相關社區服務、資料填寫協助、難民申請、住房、教育訓練,和性健康等。Access Alliance(多元健康及社區服務中心)也提供了許多同志移民朋友的安居服務,讓新移民找工作、學習語言、適應生活、連結朋友 (其他相關加拿大多倫多同志移民資源,可參考Ontario Council of Agencies Serving Immigrants. (2016, Aug 16). What services can I get as a lesbian, gay, bisexual, trans, queer or questioning (LGBTQ+) person?)。另外像St. Stephen’s Community House(聖史帝夫社區中心)也提供了移民的英文班、求職班、托育照護、稅務諮詢、福利金申請、精神健康照護、女性及其他弱勢的生活協助等各種服務。

婚姻驗證程序的週延性

在加拿大的經驗,讓我思考台灣未來針對移民同志的下一步該怎麼走?台灣的入出國及移民法規定,外國人可因跟臺灣地區設有戶籍的國民結婚,而提出依親居留的申請,因此未來同志婚姻合法之後,外國的同志伴侶依照目前法律,將可以以依親的方式來台生活。那麼已經在國外登記結婚過的同志伴侶,依照目前制度看來,結婚證書必須要透過駐外館處申請驗證 (參考戶政事務所辦理結婚登記作業規定),那麼在申請驗證或回台登記的手續是否清晰?驗證程序中同志伴侶會遇到什麼困難?不同國家的制度(例如婚姻或伴侶法),回到台灣是否認可?最後,因為台灣是亞洲第一個同志婚姻合法的國家,未來可能會更多雙方都是外國人的同志特意來台辦理結婚登記,我們的制度是否友善、便利,能夠成為外籍同志一個辦理婚禮的選項?也是我們未來需要考量的方向。

跨國婚姻的繁瑣流程

接著,如外籍伴侶來台灣辦理登記,則外籍伴侶必須先向自己國家申請單身證明,再由外交部駐外館處驗證及外交部複驗(參考中華民國內政部移民署 (2013)在臺灣如何辦理公證結婚) ,接著外籍配偶需要取個中文名字,也需要經過駐外館處驗證後(參考台北市政府民政局結婚業務注意事項),才可以飛到台灣辦理結婚登記。因為繁瑣的登記過程,將會需要大筆花費和時間精力,對於同志移民而言,都會是一筆負擔,另外考量到同志朋友可能面臨的出櫃問題,因此,有些人或外籍伴侶本身若沒有宣揚自己的同志身份,那麼在辦理結婚登記的過程中,便會少了親友的協助,和可以分享資訊的管道,讓整個過程更繁瑣複雜。

同志新移民的生活支持

除此之外,外國人可以在台灣申請投資移民或其他方式,以獲准永久居留,同志婚姻通過之後,台灣是否也接納外國人同志配偶,及其未成年子女,通過一家人申請永久居留的可能 (參考中華民國內政部:外國人停留居留及永久居留辦法)?那麼同志新移民配偶,我們的相關服務、包括語言班、生活適應、同志家長及其子女的照顧,是否都能跟上法令的改變,讓整體台灣真正成為對同志移民友善的大環境?

兩岸同志婚姻如何順利進行?

由於台灣與中國大陸的政治關係,兩岸人民辦理結婚及申辦大陸配偶來臺更為複雜,目前規定是,雙方須先在中國大陸申請單身證明、確定彼此無旁系血親,再到中國大陸的民政部門登記結婚,並辦理結婚公證書,通過海基會驗證後,再到移民署申請大陸配偶來臺 (參考兩岸人民辦理結婚及申辦大陸配偶來臺應行注意事項及流程)。由於中國大陸不承認同志婚姻,因此兩岸的同志伴侶是否能跳過在中國大陸登記的流程,先到台灣進行登記?又或者台灣與中國大陸同志伴侶在其他國家(例如美國、加拿大)的結婚證明,台灣是否承認?由於同志伴侶出櫃的議題,很多時候必須隱瞞家人自己結婚或準備與同性結婚的事實,那麼相關申請、面談程序中,又如何保障同志的隱私,不讓雙方面臨與家人親友出櫃的危險?

跨國同志婚姻的的後續發展相當令人期待,除了慶祝同志婚姻在大法官釋憲的最終結果,後續部分絕對不是修改民法而已,相關配套和社會資源系統的連結,包括法律、社區支持、歧視的議題、同志家庭的議題,新移民的服務,都如火如荼的展開,在提供同志伴侶同等人權的同時,台灣也正在往國際化和多元化的國家前進,因此同志婚姻不只是同志獲得基本權利,整個台灣的制度都會朝向更完整開放的腳步邁進。

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2 Comments

  • 廖家輝

    我想問我男朋友是韓國人,最近他要來台灣長期居住,我應該要去哪裡諮詢或哪裡有更多相關資料可以參考呢

  • admin

    Hello,家輝您好,

    目前台北市、高雄市政府等六都直轄市戶政事務所提供同性伴侶註記,請瀏覽台北市政府說明及作業程序(例如,當事人一方非本國人者,另應查驗取用中文姓名聲明書) https://bit.ly/2JWaIrJ,請您詢問戶籍所在的縣市政府是否已開放同性伴侶註記,以及辦理流程。

    由於748施行法草案尚未完成立法三讀,依目前草案內容,僅接受伴侶的母國同樣完成同性婚姻的國家,請問韓國已完成同性婚姻相關法律嗎?如果沒有,你們可能還無法取得合法婚姻關係。請持續注意748施行法的立法進度。

    網氏

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