向2000年女權說聲:Happy New Year!
by 網氏
哈囉!網氏先向跨世紀的網友賀年:Happy New Year !
你許下千禧願望了嗎?噓,悄悄告訴你喔!網氏瞞著台灣婦女網路論壇的親娘們,也許下了千禧年的願望呢,嗯?網氏就知道什麼祕密也瞞不了網友,好啦好 啦!謎底馬上揭曉。可是,言明在先,在未說出小小願望前,網氏想說一說有關女人的故事喔,這裡有令人欣喜、也有悲情的,或許也提供你許願的參考。
回顧世紀末台灣女人的故事
在即將告別廿世紀、迎向廿一世紀之際,「婦女人權」也像是一部馬車不斷向千禧曙光奔騰。日前,台北市上班族協會及婦女新知基金會同時選在「1221女權火照夜路」大遊行的前夕發表1999十大職場新聞及1999女權報告,讓關心婦女人權及婦女處境者,得以一窺全觀的面貌。
跨世紀的台灣女人故事涵蓋層面很廣,從公領域的參政、就業、教育,乃至私領域的婚姻家庭、人身安全,這些環境每一天莫不在牽動女人的生活和情感,網氏覺得在展望新世紀之前,也有必要和你一起來回顧台灣婦女權益保障的進展。
令女人膽顫心驚的公共空間
我們先來看看公共空間的部分,暗巷、公廁、公園、地下道、電梯仍存在許多危害女性的因子,再加上公廁針孔攝影機偷拍盛行,現在又多了網路媒體,天哪!網氏的信箱就經常收到這些性騷擾的圖片及文字,真是可惡至極,可是又抓不勝抓!
這些嚴重限制女性自由進出公領域的性侵害犯罪案例,我們看看數字如何說話?依據警政署的統計,從1989年至1998年的十年間,全台的強暴案件自 605件增加為1701件,顯示去年平均每天發生4.66起強暴案,如果乘上學者所研究的十倍黑數,那麼實際上平均每天有46.6人次的女人遭受強暴案 件,但破案率卻逐年下降,1998年的統計,性侵害案件當年報案當年破的比率,從1988年的84.6%逐漸降為1997年的63.6%。
女性人身安全最後一道防線的「性侵害犯罪防治法」實施運作了三年,可是,根據婦女新知基金會和網氏的調查,各縣市性侵害防治中心、家庭防暴防治中心在 沒人、沒錢的情形下,被迫合併的違法現象;各法院應設立雙向電視詢問系統,但也只有少數樣版法院設立,政府資源嚴重不足,受害婦女緊急庇護的環境,連資源 一向豐富的台北市,也才只有40個床位,更惶論其他縣市一床難求的窘境了。
教育與職場上的性別區隔仍待改善
90年代台灣女性教育權在高等教育上有很大的進展,大學女生的在學率已經微幅超越男性,若進入研究所,男性人數是女性2倍,博士班的男女比達13倍之 多,同時「男理工/女人文」的性別區隔仍然沒有改善。大學科系工程類男生人數是女生的8.6倍;人文類女生則是男生的3.5倍。
尤其是科技社會的來臨,資訊人才將是人力市場最受歡迎的工作者,但整體資訊教育及就業市場仍呈現陽盛陰衰的現象,未來是否阻絕女性進入社會的競爭力,值得婦女團體密切注意。
談到工作,1995年至今,若不是勞委會在1998年底將服務業納入勞基法、立法院上會期總算完成兩性工作平等法的一讀程序,否則,世紀末的台灣真的就要在婦女工作權益報告中零分交卷了。
可是,我們從國安局情報人員、郵局、稅務、金融、司法人員、交通事業人員等國家考試,仍然可以看到對女性的招募歧視條款;職場性騷擾至今無法可管、關廠歇業女工沒有退休金等的處境依然沒有改善。
另一方面,我們卻看到了「企業推出千禧女性福利佳音」,智邦科技公司為顧念女性職員生育的辛勞,訂出女性員工的產假將延長為一年,讓女性有充分的時間調養生息,並安心在家帶孩子(請參考網氏第46期新聞前線),我們希望國家提出獎勵辦法鼓勵更多企業響應,讓職業婦女早日脫離一根蠟燭兩頭燒的困境。
進一步退一步的女性參政空間
兩千年總統大選,各組候選人中,陳(陳水扁)、呂(呂秀蓮);許(許信良)、朱(朱惠良)的搭配是目前檯面上的女性參選者,也為兩千年婦女處境提供更 多進步的想像空間,當然,各組參選人端出的牛肉才是女頭家們關心的話題。雖然在1998年的選戰中,女立委從14.0%提高至19.1%,在全球國會中排 名第22名,比美國眾議院女議員的11.7%比例高出甚多,台北市議會更是從23.1%進步到32.7%近三分之一的比例,寫下廿世紀台灣女性參政比例最 高的紀錄,也為跨世紀女性參政交出漂亮成績單;可是,國民大會卻在1997、1999年修憲過程中,卻兩度封殺四分之一保障名額入憲,為婦女參政的另一反 挫力量;不過,令網氏覺得慶幸的是,立法院在今年3月三讀通過「地方制度法」,將直轄市、縣議員、鄉鎮市代表選舉的婦女保障名額提高為四分之一,創造地方 女性參政保障遠遠領先中央的新局面。(註)
網氏的千禧女權願望
好啦!短短回顧了台灣女人世紀末的處境,妳是不是也跟網氏一樣,雖為婦女權益小有進展而欣喜,卻又對整體性別結構的僵著深感不足。所以啊,網氏許下的 千禧願望就是:希望在姊姊妹妹哥哥爸爸的攜手努力下,新世紀的每一個台灣女人都能夠甩掉種種恐懼、壓抑、委屈的陰霾,活得更自在、更快樂,更不受拘束壓抑 的實現自我。那你呢?你的千禧願望準備好了嗎?快加入千禧許願的行列吧!