性別平權不努力，性別極端將來臨

by 台灣婦女團體全國聯合會  2010.03.05

為了解民眾對性別知識的認知程度，及提升民眾對性別平權的行動態度，台灣婦全會於今年農曆過年前特別舉辦一項「你（妳）是性別達人嗎？」的網路活動，蒐集100道與民眾日常生活息息相關的性別知識題目，並透過網路有趣的闖關抽獎遊戲、隨機抽選答題方式，吸引民眾參加，以此來檢視民眾的性別知識程度。活動為期25天，共有24,746人上網瀏覽，其中完成遊戲規定10題作答的民眾有6,624人。由於遊戲內容問題取向與網路工具運用的關係，本次活動原訂預期對象是鎖定在未婚、女性及年輕族群，結果統計出來，大致符合原先規劃，但是仍有一些令人意外的驚喜發現，分述如下：

◎ 對參加民眾的背景分析：
（1）參加者以20~30歲族群居多，但40歲以上的民眾仍有15％（共999人，其中男性 為420人），顯示中年族群、男性民眾也對性別議題抱有一定的關心程度。
（2）參加者雖然以女性居多，但男性參加者也有多達2660人，佔了40.2％，高於過去相關的性別議題民調比例甚多，我們推估，應該是網路的隱匿特性及闖關遊戲的爭鬥激勵，讓男性願意參與，且耐心作答挑戰自己的看法。
（3）此次活動，參加者的未婚人數高於已婚者甚多，達1.1倍（即多了2279人），顯示 性別議題的主要關心者仍以未婚人士為大宗。但回歸現實，受傳統習俗與家庭觀念 的作祟，潛藏於婚姻中的性別限制與碰撞應該更多才對，此處未見關心度相對提高，除了已婚者可能較忙的理由外，是否還有其他因素造成這樣落差，值得再加探 討。
（4）參加者中，國中以下教育程度僅有463人（佔7％），而高中大學者佔了84％。

◎ 性別知識測驗的重點分析：
由專家學者編擬的100道性別知識題目，概分為「性別與職場」、「性別與媒體」、「性別與生活風俗」、「婚姻與家庭」、「性別與空間」、「性別與醫療」、「性別與教育」、「女性第一」等八大面向。因為題目力求生活化及有趣，很多都是你我週遭日常裡即可能遇見的性別議題處境，如職場性騷擾、工作育嬰津貼、子女姓氏、財產繼承、家暴、媒體性暴力…等。民眾整體的答對率為74.2％，成績差強人意，但從參加者的作答裡，我們仍然有些歸納觀察：

（1）在各項領域中，參加者對「女性第一」的答對率最低，僅有54.3％。如實反映了歷史概以男性的故事主軸寫成，因為由男性的視野出發，讓尤屬少數的女性傑出人物更難以書寫流傳，或列入課本教材，造成民眾對女性歷史人物普遍疏離與陌生。

（2）讓人意外的是，民眾對「性別與媒體」題目的答對率也不高，僅有67.80%。尤其對媒體報導中呈現的性別描述與性別正義，答題民眾似乎處於高度的渾淆狀態，15題中有3題的得分率都僅在30-40分間。而知道「NCC是傳播媒體的性平最高主管機關」的民眾也只有62.3％，顯示民眾觀念深受傳播媒體的龐大影響，卻又無力抗搏的事實窘境。

（3）對於政府新近推動的很多性別政策議題，民眾多半只知道政策名稱，而不了解正確的規定內涵。如育嬰津貼規定、育嬰假申請限定、結婚要件…等，顯示民眾對政策的細節辦法普遍缺乏耐心，難於短期內吸收運用，相關主管單位必須再加強政策的宣導，包括宣導的方式及宣導的頻率強度。

（4）整體來看，參與民眾對「家暴」、「性侵害」、「性騷擾」等議題的答對率普遍都高，達到八、九成以上，顯示民眾對這類傳統、顯見暴力的性別議題知識已經具備強烈認知，而教育、宣傳多年來的努力也有達到一定的效果了。

◎ 面對婦女節100週年，我們的憂慮與呼籲：
台灣的婦運推動已經超過25年，近年，政府終於趕上國際性別發展的腳步，將「性別主流化」納入國家重要施政，要求所有中長期計畫都要進行「性別影響評估」；並且通過聯合國「消除對婦女一切形式歧視公約」（CEDAW）的簽署；提出第一份「CEDAW國家報告書」..等等。表面上看來，性別平權工作如火如荼，前景一片大好，但是，於此同時，我們也驚覺地發現，台灣的嬰兒性別比這幾年竟然達到110（亦即每100名女嬰時，男嬰有110名），僅次於印度及中國大陸，高居世界第三位。這個數字警示我們，雖然經過上述多年的努力，民間「重男輕女」的傳統事實不但未見緩解反趨嚴重，目前台灣面臨的課題不僅是少子女化，而且還有向極端的「少女化」現象逼近！

不管是「少子女化」、或「少女化」問題，都已不是女性或家庭可以個別處理的小事了，必須拉升至國家的發展存續層次討論才能解決。如何儘速縮短這個落差現象，找出國家與個人可能妥協的方案，將是婦女節100週年，政府與民眾雙方無可迴避的重要嚴肅課題，因此值此週年前夕，我們強力主張及呼籲：

（1）我們認為：台灣「少子女化」的原因複雜多元，除社會整體變遷因素外，個人生涯的取捨是另一重點。這一代的年輕女性，於成長過程中，大都眼見龐大的家庭照顧壓力是由父母輩中的母親長期獨自承擔，因而讓已具獨立、自主思考能力的她們，對婚姻、家庭、養育等人生選擇卻步。社會發展至此，已然很難回歸還原，政府唯有出面擔當，拿出魄力及有效作為，確實建立「照顧公共化」制度，提供合理與近便的各項照顧福利體系（如幼托照顧、殘障照顧、老年照顧等），確實減輕婦女的家庭照顧與經濟負擔後，才能讓社會「少子女化」的傷口慢慢止血，讓年輕的一代願意重新回歸家庭，擁抱婚育。

（2）我們認為：「少女化」問題是「少子女化」傷口的平行延伸，必須同等重視看待。 政府除了做好上述「照顧公共化」各項主張外，必須再加上「性別平權」的實踐良方。目前實施中的「性別主流化」不應只停留在民眾的觀念宣導，或做做性別影響評估而已，政府應該要提出具體的獎勵及實踐措施，目前鼓勵生子的同時更要鼓勵生女，才能激發民眾的追隨與改變。極端氣候無法一夕形成，但極端性別卻可能短短一代十年造成，執政者必須有更宏大的眼光，才能避免與早日因應。