【新移民篇】從心啟動新南向政策~建立多元族群共榮的友善社會

by 陳庭安

植根文化,南進給力

母親來自越南的小珺,雖然才開始大學新生活沒有多久,但成熟懂事的她已經開始規劃自己的未來。小珺表示,畢業後想從事金融相關的工作,最近也看到許多東南亞國家需要相關人才的資訊,並開出相當優秀的條件;對於去越南工作,她一點也不排斥,甚至從現在開始累積實力、積極爭取。小珺的媽媽也認為如果女兒去越南工作,在越南的家人可就近照顧她,比較放心。

透過多元活動讓新二代增進自我認同,為南向注入源源不絕的活力。賽珍珠基金會提供

小珺大約三到五年會和媽媽回越南一次,能聽說簡單的越南話以及單字。為了能更流利的使用越南語,她計畫選修學校的越南語課程。但她也說,目前學校東南亞相關的課程僅以語言為主,且多只開設越南語,若能多些歷史、文化及風俗等課程,相信更能幫助她未來國外就業時,大幅降低工作、生活、社會互動上的適應問題。

擁抱多元,展現優勢

母親來自印尼的何景榮博士,是2016年第54屆「十大傑出青年」代表之一,更是歷年來第一位當選十大傑出青年的新移民二代。雖然在成長過程中經常因新二代的身分而受到質疑,但他從不因此氣餒;除了獲取博士學位,翻轉一般人對於新二代「課業不佳」的刻板印象外,更投身為移民、移工等議題發聲。

跨文化的家庭背景,使何景榮博士說得一口流利的印尼語,也因此他對於新移民二代的優勢所在十分了解;雙語的背景、對於多元文化更易適應且尊重,是他們的重要資產,但「這份資產必須建立在多元共融的文化基礎上,如此我們的新二代才能珍視自身優勢,成為政府南進世界的獨特人才。」何景榮如此認為。

蔡英文總統於2015年大選期間,宣布將推行「新南向政策」,增加與東協各國、印度的連結。此政策一出,立刻成為焦點;新政府上任後,外界也紛紛質問此「新南向政策」究竟有何「新意」。直到2016年9月,行政院正式提出「新南向政策推動計畫」四大主軸:

  1. 經貿合作:整合供應鏈,拓展內需市場,促進雙邊貿易。
  2. 人才交流:加強產學交流、專業人才培育,並鼓勵新移民及新二代成為南向前線。
  3. 資源共享:發揮軟實力,爭取多邊合作機會。
  4. 區域鏈結:加強協商和對話並強化民間團體合作,積極促進區域整合。

在計畫提出前,政府便強調相較於過往的「南進政策」著重於貿易、投資,更希望建立「以人為本」的合作模式,推動雙方的民間交流,在文化以及教育研究等領域連結。配合其計畫核心架構,教育部也於10月(2016)提出「新南向人才培育推動計畫」,強化原有的國際合作、鼓勵學生至東南亞及南亞地區研習交流,也將於107學年度實施語文教學課程以及透過補助返鄉計畫,鼓勵新二代學習母國語言及文化。

「新南向政策」在今年成了熱門關鍵字之一,好像所有和東南亞地區相關的活動都成了焦點。其實,在之前便有許多政府單位與民間團體均致力於新移民文化的推廣,以東南亞地區國家為主,舉辦許多文化體驗活動及母語課程,希望透過這類課程帶給新移民二代不同的國際視野。如內政部移民署自2015年起舉辦「新住民二代培力計畫」,透過經費補助,讓新二代有機會回到母國進行文化的交流以及體驗。新移民小禾以及女兒莉莉,今年度就通過了補助,回到故鄉緬甸。除利用照片向緬甸的親友分享在臺灣的生活外,小禾也利用這次返鄉的機會,帶回更多當地美食作為未來開店的準備。

作為長期扶助、陪伴新二代及其家庭成長的組織,賽珍珠基金會了解新二代跨文化的家庭背景,是十分珍貴且難得的。為讓孩子們了解到原生家庭的優點,我們自2011年起舉辦「新移民子女創作比賽」;希望孩子透過參賽而增加生活中與父母的互動,或是向父母了解父母原生國籍的文化特色,增進對自我的認同。而我們也很高興在活動結束後,有老師與我們分享孩子主動向媽媽詢問家鄉的生活、風俗,間接的將這些無形的文化記憶傳承下去,引起孩子對父母原生國家的興趣,進而認同,才有更多發展的可能性。

我們樂見國內對於新二代的關注逐漸提昇,然而,政策的推動是一段漫長的過程,且極有可能隨著政局更迭而異動。在這樣的前提下,新南向政策要有成效,除了產業、學界以及新二代願意投入外,我們更需要大眾共同攜手建立多元族群共榮的友善社會,擁抱東南亞文化才能為我國南進注入源源不絕的活力,真正做到以人為本,南進東南亞,放眼全世界。

(作者為台北市賽珍珠基金會社資專員)

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