CSW會議，讓世界看見台灣性別平權領導力
by 葉音均
每年3月，全球婦女運動者及相關領域工作者都會關注的盛事，就是在聯合國舉行的CSW會議（聯合國婦女地位委員會，The Commission on the Status of Women，簡稱CSW）是推動全球性別平權和提高婦女地位的主要決策機構，委員會共有45個會員國。CSW會議為期兩周，期間各國政府代表聚集在紐約的聯合國總部討論各項目標，目的為促進全球性別平等、賦權婦女。
全球婦運工作者的盛會──聯合國婦女地位委員會（CSW）會議
每年CSW會議同時，來自世界各地的非政府組織（NGO）聚集在聯合國總部附近召開聯合國婦女地位論壇（NGO CSW Forum），促成網絡連結，並藉由舉辦平行論壇（parallel event），分享自己組織關注的議題，及各國的婦女服務發展狀況，同時凝聚NGO代表共識；許多重要的國際夥伴關係，都是透過平行論壇連接起來的。
台灣不是聯合國的一員，在性別平權的成果卻是名列前茅；NGO-CSW是台灣少數能夠參與聯合國相關會議的重要機會，勵馨基金會早在2003年即開始出席CSW，歷年來累積了與國際反性別暴力組織、婦權推動組織、性別議題組織的網絡，勵馨紀惠容執行長更在2018年參與CSW期間，被推舉為全球婦女安置網絡（Global Network of Women’s Shelters，簡稱GNWS）的主席。
2019年，勵馨在第63屆CSW也沒有缺席，最重要的任務之一便是，宣傳勵馨11月即將在台灣舉辦的「第四屆世界婦女庇護安置大會」。
一到紐約的隔天一早，勵馨代表團馬不停蹄地和知名美國婦女運動者、陰道獨白作者伊芙．恩斯勒（Eve Ensler）來頓早餐約會，除現場直播讓台灣的粉絲們能直擊Eve的近況，我們更興奮的是成功邀請到她在安置大會中擔任講者。
拜訪紐約第一個專門收容LGBTQ無家者安置庇護所
除了拜訪重要人士之外，近年由於多元性別的議題日趨重要，我們特地前往拜訪紐約第一個專門收容LGBTQ無家者的安置庇護所「Ali Forney Center」。過程中我們驚訝的發現，原來紐約當地的遊民中，竟有超過四成為LGBTQ族群，尤以青年為主；可能由於不被家庭接受、經濟尚未穩定等種種原因，而失去住所。Ali Forney Center針對LGBTQ族群的需求創辦安置庇護所，並走入社區做倡導，減少大眾對此族群的偏見、為此族群的無家者連結工作機會，助其自立。
CSW期間也是GNWS各國董事齊聚一堂、計畫未來的難得時機。今年來自歐洲、拉美、美國、非洲、澳洲的代表全員到齊，由紀專容執行長擔任主席，熱烈討論第四屆世界婦女庇護安置大會的推廣及串聯全球熱線計畫，並交換各區女權推動的近況。
亞洲各國女性庇護所的巨大差異
在紐約的最後兩天，我們舉辦了兩場平行論壇，參與者皆超過百人，結識了許多國際相關工作者。第一場我們探討亞洲「權勢性侵」的問題，受限於根深蒂固的文化傳統， #MeToo運動在亞洲的安靜反映出性侵受害者只能沈默的處境。三位講者分別帶來在日本、台灣及美國的亞洲婦女服務經驗，引起現場群起回應，其中一位日本聽眾分享她在電車上受到性騷擾，而報案時，警察請她在加害人面前模擬案發情形，讓她受到二度傷害；以日本的國情來說，的確不適合要求受害者站出來，談論自身遭受性侵而帶來的社會壓力。
第二場平行論壇，我們邀請全球各區代表談論當地女性庇護所的近況，紀執行長代表亞洲，分享了亞洲各國的巨大差異，如過去一年在新加坡有5.7%的婦女受到暴力對待，而在孟加拉此數據卻高達48.7%. 此外紀執行長就各國的家暴法、庇護所數量等進行分析，建議各國當局應設立家暴防治中心、了解家暴法的重要、徹底執行、使保護令更迅速有效地落實，並加強與民間團體的合作以保護受害者。
勵馨參與第63屆CSW也是收穫滿滿，而這麼多年來不間斷的參與，都是持續在為性別正義努力，並讓世界看見台灣在性別平權的領導力！
（作者為勵馨基金會國際事務專員）
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