微貸的力量

by 張瓊齡

微貸對社會發生的重大影響,是所有人始料未及的。

葛拉敏銀行成立初期,並未硬性規定只借款給女性,而是從 實際的案例發現,婦女的還款率高、會將借款運用在家庭的整體改善方面,基於此事實,而自然造就出以女性為主要客戶。婦女在取得資金後,往往也會協同丈夫的 力量,一起進行創業工作。貸款給婦女,除了提高經濟力之外,婦女在借款後,直接反映在兒女就學率提升、生活環境改善,與衛生條件的提高上面。

葛拉敏銀行目前有三千多家分行,均設立在鄉村地區,直接融入窮人生活的社區。鄉村有它既有的社會網絡與支持系統,葛拉敏銀行所發揮的功效,是藉由微型貸款,讓人可以留在鄉村,讓農村本有的生活網絡可以繼續維持下來。

透過制度的設計,藉由團體借款與每周集會的力量,形成社 區自助、互助與凝聚力,同時,銀行透過這樣密切的聚集與人際的互動關係,當借款人碰到創業上的任何問題,就可以即時處理,不會擴大問題,而同屬一個借款單 位(五人一組)的其他成員,也自然會成為生命共同體,只有互相幫忙,讓彼此成功,才能夠讓團體的每個成員都順利貸款,達成創業夢想。

當婦女藉由創業,具體改善家庭經濟,她的家庭與社會地位 提高,不再輕易淪為受暴或被拋棄的對象。葛拉敏銀行也會隨著客戶還款的穩定性,鼓勵客戶提高借款的型度,讓微型企業朝向小型企業的發展。當客戶的事業規模 擴大,原來必須受限於能夠短期內還款的行業類別,也有機會轉往開展需要較長期經營的行業,如自然資源的開發、水產養殖業等。

孟加拉是個受到宗教信仰影響很深,也是以男性為主導的社會,換句話說,女性勞動力過去在社會上是受到忽視、幾乎未被開發的資源,透過微貸的發展,則是透過創業,造就了就業機會,也擴增了就業人口。

隨著客戶的生涯發展,銀行除了藉由貸款鼓勵借戶的子女就 學以提升下一代人口素質,甚至也影響其家族親戚也投入借款創業的行列。其他隨著微貸創業而來令人意想不到的好處尚有:培養儲蓄習慣,累積經濟力;抗災與災 後重建能力提高;動員廣大的客戶影響政策,營造對婦女與窮人較友善的政治環境;創辦由NGO管理經營,或是協助成立的社會產業等。

事實證明,不但在孟加拉,在世界各國(印度、尼泊爾、巴基斯坦、越南、寮國、馬來西亞、菲律賓、烏茲別克、阿根廷、南非、辛巴威、美國、挪威、波蘭等)的複製經驗中,貧窮家庭脫離貧困的案例不計其數,微型貸款償還率是98%以上。

微貸的發展

微型貸款已經被聯合國以及許多開發中國家認可,是減除赤 貧、促進發展,與培力婦女一項有效的模式(從聯合國已把2005年訂為國際微貸年就可看出其影響世界的重要性),世界各大援助機構也相繼投入,如 World Bank, DFID, IFAD, CIDA, SIDA, EU, USAID, CARE, IFP, ILO等。正當微貸如火如荼,在世界各地執行的同時,將會一如往常,受到各界嚴格的檢視(包括在孟加拉國內),不斷地進行修正與蛻變。

(以上資料依據樂活台灣協會及曾育慧女士提供文章所摘錄並改寫)

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