化妝品消費應有的法律常識

by 主婦聯盟基金會

法律與日常生活非常相關，如果在使用化妝品的時候，發生問題時，消費者要怎麼辦呢？

化妝品的定義：「化妝品，係指施於人體外部，以潤澤髮膚，刺激嗅覺，掩飾體臭或修飾容貌之物品；其範圍及種類，由中央衛生主管機關公告之。」那麼，吃下去的東西算不算化妝品呢？基本上，人們會吃進身體的東西，可分為：藥、食品及健康食品三種，因此，如某一產品聲稱是「吃的化妝品」，那只能說可能是藥、食品或是健康食品，而不是化妝品。

化妝品，尤其是含藥的化妝品，都需要經過衛生單位的檢驗，在購買使用時，第一步可以看看產品是否有「衛署粧……」的字號，如果沒有這樣的字號，那就可能是未經衛生單位檢驗的化妝品；第二步，在標示部份，要注意化妝品的成份、製造日期、有效期限、使用的方法，另外，是否有廠商的地址電話也很重要，因為，這是日後若發生糾紛時查詢的依據。有關於廠商應該註明的內容，在法律上，也都有相關的規定。

您是否有注意到購買化妝品時，包裝盒內會有一張小小的紙張，上面的內容是有關化妝品的使用方法、成份等內容，這張單子就叫做「仿單」，有時，因為化妝品體積過小，廠商無法將成份、使用說明書印在包裝盒上，廠商則可以印製仿單，放在包裝盒內。

許多女性都使用化妝品，即使是不化妝，平日也會做到基本的保養，有人說，女人一輩子要吃9公斤的口紅。且不論女人的一輩子，究竟要吃進多少口紅？但將塗口紅視為儀容一部份的現代，塗上口紅，又在飲食時把口紅吃進肚子裡的女人們確是大有人在，萬一在使用化妝品時發生問題時，該怎麼辦呢？

消費者保護法與企業經營者的責任

例：王小姐在百貨公司購買某一品牌面霜後，回家後便興沖沖的依仿單上的方法使用，使用幾天後，臉上卻發生起紅疹的狀況，王小姐前往醫院就疹，經醫師判定為過敏現象。於是，王小姐便至百貨公司向專櫃反應，因使用該產品而發生過敏，要求廠商損害賠償，不料，百貨公司不承認王小姐曾於該專櫃消費。

1.消費者保護法

在要求損壞賠償前，應先有消費關係之建立，保留購買時之發票，可證明消費關係之建立，在證明消費關係後，王小姐便可適用於消費者保護法的保護，以便要求消費者之相關權利，消費者保護法是專為保護消費者而設立的，而非用於買賣行為。

2.企業經營者的責任

當店家將責任推給經銷商，經銷商又將責任推給製造商，製造商又要求王小姐提出該產品有成份不當之證明時，難道王小姐只能當無奈的消費者嗎？當然不是，消費者保護法中有「企業經營者要負無過失責任主義」之規定，王小姐只需證明臉上紅腫是由於使用該產品的關係即可，不需提出產品成份的證明。

難道每次消費者一遇到問題，便要大費周章的從店家、經銷商、製造商……，一層一層的找上去嗎？消費者保護法中又有一規定，包括店家、經銷商、製造商，對消費的損壞，均需負連帶責任。店家、經銷商若是能夠證明於進貨到販售間，沒有對產品進行其他加工，則可以主張免責，但是製造商即使證明無故意過失，只能主張減輕賠償責任，而不能主張免責。

製造商在國外的話，如在日本、德國、美國……等等，難道又要消費者去打國際官司嗎？消費者保護法中有規定：進口商（代理商）需負跟製造商一樣的責任。所有消費性商品之糾紛均適用。至於到底是製造商賠、經銷商賠、還是店家賠，則由三方自行討論分配。

「廣告」也是契約的一部份

「老闆，來碗牛肉麵！」
「牛肉麵一碗，來囉！」
「咦！老闆…，我叫的不是牛肉麵嗎？」
「素啊！這是牛肉麵啊！」
「那為什麼我的牛肉麵都沒有牛肉！」
「唉呀！先生，吃牛肉麵一定要吃到牛肉嗎？」
「對啊，吃到牛肉才叫吃牛肉麵啊！」
「那我問你，吃太陽餅你有吃到太陽嗎？」
「可…可是，你廣告照片裡的牛肉麵就有牛肉啊！」
「先生！你沒看到我的廣告上有四個字。」
「那四個字？」
「謹供參考！」

由於社會上廣告不實的現象與糾紛愈來愈多，民國80年，公平交易法中規定，廣告內容不得廣告不實，企業若有廣告不實的狀況，將被處以罰鍰。消費者若發現購買的產品有廣告不實的現象，亦可申請損害賠償，但要消者舉證其廣告不實畢竟不容易。因此，民國83年，消費者保護法中就規定，企業經營者應確保廣告內容之真實，其對消費者所負之義務不得低於廣告之內容。故此，「廣告」成為契約的一部份，不能有廣告不實的狀況。

廣告不實：廣告內容讓消費者誤信可以達到廣告之效果，事實上卻達不到廣告之效果。以下二則廣告內容，是否涉及廣告不實？

例一：【廣告畫面】一輛車開進一條死巷又開出來，另一輛車開進去，又再開出來，又有一輛車，開進去，可是沒有開出來，巷內的牆上出現二條車痕。

例二：【廣告畫面】一位女子看著鏡子中的女子問：「你是誰。」鏡中女子說：「我是14天後的你。」

例一：廣告中並未說出汽車會爬牆，故不涉及廣告不實。例二：廣告內容說出商品之保證，讓消費者誤以為可以達到廣告效果，但實際上並無法達到，因此涉及廣告不實，目前這片廣告已不再播出。由於目前「廣告」已成為商品契約之一部份，因此許多廣告均以意識型態播出。

特種買賣：郵購買賣、訪問買賣

1.郵購買賣

例：鄭小姐看到某電視購物頻道推銷可除斑的化妝品廣告，便向該公司門市訂購，該公司於三日內派外務員將貨品送達鄭小姐家中，並收取二千八百元價款。鄭小姐在拿到產品後，發現該商品的數量與廣告所說不符，於是在第二天上午將商品送還發貨門市，同時要求業者退還貨款。但業者希望保留原付貨款，要求鄭小組選購其他商品，鄭小姐認為並不需要購買其他商品，仍堅持退還現金，但不被業者接受。

消費者保護法針對「特種買賣」，有一項對消費者很有利的規定，就是消費者可以有「七天的猶豫期」，郵購買賣（電視、廣告、型錄、傳真、雜誌、廣播），從收到商品開始七天內，消費者可以不需任何理由，以書面（存證信函），或將商品寄還給廠商，辦理退錢。即使商品上註明「一經拆封，不得退還」，也是無效之規定，仍需依消費者保護法退還現金。

2.訪問買賣

例：徐先生陪同學赴某護膚中心作臉部護膚保養時，等候期間，店方人員遊說其也試看看，禁不起對方的勸說，徐先生答應作一次臉。之後，中心主任又遊說徐先生加入會員，並索費一萬零捌佰元。徐先生在對方花言巧語的引誘之下，一時心軟，便請其學長代為刷卡付費。次日晚上六時多，徐先生接到護膚中心人員電話後，便再度於八點許前往做臉，由於事前未先填妥所需費用，致結帳時，該護膚中心要求徐先生付款四萬六千多元。雖徐先生表示無法接受該中心之漫天開價作法，但在當時情況下，不得不簽下折價後的三萬四千元本票，該中心才放他離開。

訪問買賣，是指企業經營者未經邀約而在消費者之住居所或其他場所從事銷售，所為之買賣。消費者若在無法應付店家的推銷攻勢下，而接受消費行為，仍可在七天猶豫期間內，向店家辦理退費。但切記在做任何消費時，要找有店面、有商號的廠商，否則，要談賠償時，可會求償無門喔！

糾紛處理管道

消費者在與店家發生消費糾紛時，也可循法律途徑，或向消費者保護團申訴，如：消費者基金會（02-2700-1234），以書面方式申訴，消基會並於每週一至週五，均有義務律師於現場回答問題。另外，直接撥打電話1950，亦可轉接至各縣市政府之消費者服務中心，若申訴無效，還可以向消費者服務中心填寫表格申請調解，各縣市均有消費爭議調解委員會，專門處理消費糾紛。