揭發全球食物浪費大醜聞

by 林玉珮

如果看到被扔棄在垃圾桶裡的香蕉、番茄、麵包，我們大多會覺得很浪費，但會像英國著名的食品工業評論家特拉姆．史都華（Tristram Stuart）彎下身從垃圾桶把還可以吃的食物翻出來的人，恐怕寥寥無幾。史都華從學校餐廳、麵包店、菜市場、大超市的垃圾桶翻起，循著食品工業鏈翻到食品工廠，再翻到農漁牧場，最後翻出了全球食物浪費大醜聞，並寫出《浪費：全球糧食危機解密（Waste:Uncovering the Global Food Scandal）》，甫出版就引起全球嘩然，台灣2012年出版此書，隨即引爆國內輿論對食物浪費的關注。

食物是拿來吃的，不是當垃圾丟

聯合國糧農組織指出，每年供人類食用的糧食產量中，有三分之一（約十三億公噸）遭到耗損或浪費，但史都華追究的結果卻遠比這數字嚴重。他在TED演講中簡單打比方：若以九片餅乾來表示全球糧食一年的供應量，有一片早在農場出貨前就已浪費掉，有兩片化成吃飼料的牲畜糞便與熱能，到了零售及消費端又丟棄了兩片，到最後我們能吃到的就只剩四片。換句話說，全球有超過一半以上的糧食被浪費掉，卻同時有10億人口勒緊褲帶、挨餓待斃。為什麼會有這麼荒謬的食物浪費？

超市是食物浪費的黑洞

史都華首先點名超市。由於多數國家缺乏法令與稽核，超市可以「商業機密」當金鐘罩，或是自由心證回答，導致英國零售業每年廢棄食物量據調查從36.7萬噸到160萬噸不等。對於大型超市宣稱減少浪費的成果，外界因資訊不透明也難以檢視其虛實。

超市傾倒大量食品進垃圾場，是放諸全球不爭的事實。超市為確保顧客永遠買得到喜愛的商品，以及擺滿琳瑯滿目的商品來刺激消費慾望，「超量進貨」成了食物垃圾的淵藪。更何況過多存貨帶來的損失，遠不及存貨不足造成的影響，促使超市「寧濫勿缺」。此外，食品標示賞味期限或保存期限的迷思，也造成大量食品提早下架被丟棄。然而，超市的垃圾箱不過是食品鏈龐大浪費的冰山一角。

零售業浪費食物的真相不明，在台灣亦然。衛福部食藥署2016年針對通路商及其門市的即期食品及逾期食品各做一次調查，根據業者填報的數字估算出，每年有3萬公噸的即期食品及3萬6,000多公噸過期食品，食品廢棄後即歸環保署所管。在此之前，超市、量販店等業者無須申報食品廢棄物清理流向，形成食安缺口，也是食物浪費的黑數。儘管2017年3月環保署亡羊補牢，將產生廢棄食品的大型超市及量販業納入網路申報列管，但仍屬以管窺天。

食品鏈中的大量浪費

循著食品鏈往上走到食品製造及加工產業，史都華揭露大規模浪費食物的秘辛。他舉供應三明治用的麵包廠為例，一條土司被去頭去尾又去邊，17%新鮮優質土司就這樣被裁去，等同於這家工廠每天損失了1萬3,000片土司。更離譜的是「超額生產的浪費」，這個現象又與握有訂單生殺大權的超市、零售商有關，訂單從預估到確認，過程中一旦稍有誤判，將迫使大量好端端的食品被銷毀。據估每年製造商超額生產的浪費約占總產出的一成。

最後來到食品鏈的源頭農漁牧場，也籠罩著食物浪費的黑幕。在農場，英國每年有25%到40%的蔬果雖然營養味美，卻因尺寸、顏色、形狀、長相等不符合超市嚴格的「外觀標準」，小黃瓜太彎、胡蘿蔔太大、番茄紅色色差、菠菜混了雜草⋯⋯而被整批拒收；在海上，每年有2,000公噸因混獲而被拋回的魚隻，其中七、八成因而死亡；在牧場，牲畜吃掉全球四成的穀類；而消費者失去「從鼻子到尾巴」料理及品嚐的能力，造成更多剩食進入垃圾場。

打擊食物浪費三部曲：減量、重新分配、回收

如何翻轉全球糧食供應系統的浪費危機？史都華提出類似循環經濟的剩食處理三部曲：

首先必須要減少剩食的生成，避免過量生產，以減緩地球資源與生態環境的浩劫危機。其次，當剩食發生時，可以透過捐贈及重新分配的方式，讓可食食物重新返回人類食物鏈被吃掉，例如食物銀行、二手食物等慈善組織，而他發起的「餵飽五千人（編註：原文為餵飽五千個家庭）」（Feedingthe5000）剩食盛宴活動，激發許多社區及組織開始推動建立二手食物網絡，史都華說：「對待食物最好的方法就是吃掉並且享用它。」

消費者減少浪費的行動可以從家中開始：計畫性並且適量採買，吃多少煮多少，剩菜殘羹再料理，不要輕信賞味期限，直接跟農夫買，少吃肉類，做家庭堆肥或廚餘回收；讓孩子從小學習對待食物的方式，盡量鼓勵吃光碗裡的食物，透過故事讓孩子了解食物以及耕作的農夫及土地，進而讓孩子惜食。史都華深信，「我們可以把改變從廚房帶進食品工業。消費者力量就是新的民主，每天我們都可以用消費帶來改變。」

至於最後未被吃掉的食物垃圾，仍應回收利用創造剩食的價值，例如餵食禽畜，送進厭氧發酵分解系統創造熱能或電力，或者堆肥創造土壤肥力。史都華尤其讚揚廚餘餵養豬隻，於書中特闢專章來闡述九千年來人與豬的互惠關係，以及這個古老傳統的經濟及友善環境的效益，日本、台灣、南韓致力回收廚餘，因而成為他眼中的「希望之島」。

打擊食物浪費如今已成為國際焦點議程，APEC提出2020年亞太地區糧食損失與浪費要減少10%；歐洲議會宣告要在2020年減少50%的剩食浪費，聯合國亦訂出2030年全球糧食浪費在生產端、消費端都要減半；法國去年通過反食物浪費法禁止大型超市丟棄食物。台灣減少剩食浪費卻聲聲慢，回收的廚餘雖有六成五拿去餵養豬隻，其實回收率不到一成，而如何從源頭減少每年每人製造96公斤的廚餘更為關鍵。史都華說：「要達到零廢棄物的目標，台灣還有好長一段路要走，但至少方向是對的。」

（本文作者為主婦聯盟生活消費合作社第六屆社員代表，原刊登於《綠主張》月刊，2017年11月169期）

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