防制校園魔爪，誰有責任？
by 現代婦女基金會
建榮是一個活潑開朗的國中生，雖然成績表現不是太出色，但運動細胞十分發達，他每天上學最開心的事情，就是可以和同學在籃球場上廝殺，享受汗水淋漓的痛快。然而，最近建榮的媽媽卻發現，他不太喜歡上學了，經常藉故賴床、裝病，要家人幫忙請病假。
建榮媽媽一開始很生氣，因為建榮偷懶而處罰他，後來她再仔細想想，認為建榮應該在學校遇到了什麼事情，才會有拒學的情況。於是她耐著性子循循善誘，終於了解故事的真相。
原來新來的體育老師，喜歡在打球時藉著指導的機會觸碰他們的身體，尤其喜歡抓男同學的下體。放學後還會用手機傳一些讓人不舒服的簡訊，例如：「真想看大家裸體打球的畫面，一定超Man的！」、「你的肌肉看起來真可口，讓人忍不住想入非非……」
建榮曾向校方反應過這位老師的行為，但是主任與校長並沒有積極處理，只是將那位體育老師轉調到別的班級。對建榮來說，學校並沒有提供保護的措施，好像默許老師騷擾學生，因此才令建榮開始不想上學，甚至連他最愛的籃球，也都變得不吸引人了。
近日新北市某國中發生老師涉嫌不當觸摸學生、性騷擾女老師及強制猥褻女學生事件，但學校沒有依規定處理，造成被害人二度傷害。當事人向監察院糾舉，最後監委提案，彈劾該國中校長以及相關教師，移送公務員懲戒委員會審議。
性別平等教育法於民國93年制定，立法精神在於保障學生的受教權，因此法中規範學校應提供性別平等之學習環境，尊重及考量學生與教職員工之不同性別、性別特質、性別認同或性傾向，並建立安全之校園空間。此與「性騷擾防治法」以及「性別工作平等法」並列為性騷擾防治的三大主要法規。
然而，性別平等教育法在申訴與救濟管道方面與其他兩法有所不同，為了避免當事人因為年幼，或是對於權威的畏懼而不敢申訴，因此只要任何人得知校園性騷擾事件，都可以進行檢舉，並不限於性騷擾事件的當事人。除此之外， 100年6月7日的修正條文中，更加強了相關人員的通報及調查處理責任，如「性別平等教育法」第21條便明訂了：
學校校長、教師、職員或工友知悉服務學校發生疑似校園性侵害、性騷擾或性霸凌事件者，除應立即依學校防治規定所定權責，依性侵害犯罪防治法、兒童及少年福利法、身心障礙者權益保障法及其他相關法律規定通報外，並應向學校及當地直轄市、縣（市）主管機關通報，至遲不得超過二十四小時。
除了「任何人」都可以檢舉校園性騷擾事件之外，依目前的法律規定，如果校長、教師、職員或工友等人員知情不報還可能受罰。而校方如果未依規定將性騷擾事件交由性別平等委員會調查處理，或是有偽造、變造、湮滅或隱匿證據之嫌，同樣也是違法的行為。
法令的修訂，是為了使校園性騷擾的防治工作更加完善，以本文中建榮的故事為例，建榮本人或知悉的朋友、家人、教師等，都可以針對體育老師的性騷擾事件向學校提出申訴或檢舉，而建榮向學校老師反應後並未獲得妥善的處理，校方明顯有違法的疏失，建榮本人或其法定代理人，可以向當地的教育主管機關申請調查；教育主管機關受理後，必須組性別平等教育委員會深入調查與回覆。
防制校園性騷擾事件，人人有責，如果您對性騷擾事件有任何疑問，或對於性騷擾的處理流程不了解，歡迎與現代基金會承辦之性暴力防治組聯絡，將有專業社工提供諮詢服務或安排免費法律諮詢。
洽詢專線：(02)2351-2811，電子信箱：mwf.org@msa.hinet.net。
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